| 故城加快县城建设 促进县域经济发展 |
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| 2005-12-27 08:30 文章来源：衡水市景县商务之窗编辑部 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
两年来，故城县把加快县城建设作为扩大就业、拉动内需、改善投资环境、促进经济发展的龙头来抓，强特色，塑风格，夯基础，提形象，使县城改造、开发建设取得显著成效，为推动县域经济发展奠定了坚实的基础。
突出“水网绿城”，用战略眼光抓规划。我们聘请省测绘局和省规划设计院专家组成专门班子，对１９９５年修订的《县城总体规划》进行了修编。在总体规划上，按照南北结合、中外结合、古今结合、突出现代的原则，对县城整体建设框架进行了科学规划。下一步，将对县城重要的水源地，依法制定完善的保护措施，加强城区园林绿地和生态绿地的建设与保护，构建总量适宜，分布合理，植物多样，景观优美的城市生态网络体系。到２０２０年，县城城区面积扩大到２０平方公里，人口增加到１７万人，绿地覆盖率达到４０％以上。
立足以民为本，法情并施抓拆迁。在县城建设过程中，我们按照“稳步启动，重点突破”的原则，选择群众呼吁强烈的京杭大街打通改造工程和顺达路拓宽改造工程作为突破口，拉开了县城建设大会战的序幕。为确保工程顺利实施，县四大班子齐心协力，集思广益，以民为本，以法为绳，做了大量认真细致的工作，做到程序合理合法，拆迁、补偿、安置一步到位。首先，解决城市意识淡薄问题。其次，加强社会宣传，营造氛围。提高拆迁户的思想认识，减少了工作阻力，促进了拆迁工作的开展。三是充分体现被拆迁户的利益。拆迁户按规定拆迁完毕后，马上兑现拆迁补偿，使拆迁工作非常顺利。下一步，在城市规划指导下，对村民居住区建设作出规划，逐步改变旧城区农房建筑多，基础设施落后，缺乏感观，没有活力的状况，逐步消除“城中村”，同步提高市民素质，积极向城市化的目标迈进。
着力完善功能，用精品意识抓建设。着力建设“城市不大标准高，楼房不高样式新、街道不宽很顺畅、绿荫碧水花草香”的别致小城。一年多的时间，用于县城建设和改造的资金达１．５亿元，使县城内道路总长度达到６３公里，人均拥有道路面积１４．２平方米；城区排水管道总长４４公里，日供水能力０．９万吨。
充分利用我县位于邢台、衡水、德州三地市边界地区的区位条件，着力构筑以邢德、郑清、郑枣、郑龙、石王五条省、县级公路为骨架的城镇体系，促进城乡经济和社会协调发展。完成了投资２０００多万元的县城电网改造工程；投资５００多万元建成了文化体育活动中心，投资２．２亿元正在建设迎瑞温泉花园居住小区，一期工程２００５年１０月底将入住。在此基础上，我们还将着力建设京杭大街裘革手套一条街；新规划建设教育区；在顺达路两侧建设行政区；充分利用水源优势，对县城内排渠进行改造。合理开发和利用水域资源，保护自然生态资源，在京杭大街西侧谋划建设水上公园；搞好主次干道通透绿化，植树扩绿，见缝插绿，建设街头绿地，营造以绿色为基调，布局新巧，格调高雅，适于休闲的良好环境。
依托特色产业，以县城工业抓发展。确定把皮毛皮革、磨擦制动材料两大特色行业作为县域支柱产业，予以大力扶持。高标准建设京杭裘革手套一条街、裘革专业交易市场，建立省级磨擦制动材料检测中心，以知名产业带动县城经济发展，打造故城品牌，提升城市形象。同时，把城区工业建设、项目工程作为城建项目来抓，使工业与城建发展相统一，城镇工业化、工业城镇化相辅相成。２００３年把西苑工业项目区列入城市规划建设总体方案之中，并制定政策，重点帮扶，使其快速膨胀发展。２００４年新增入区企业２５家，成为县城工业经济腾飞的平台和展示城市活力的亮丽风景。
坚持多元投入，用市场化手段抓经营。在解决资金问题上，我们广开思路，多种渠道开辟资金来源。
盘活土地资产配置资金。通过采取招标、拍卖、挂牌出让等方式，加大土地经营力度，对城市资产实行集聚、重组、营运，实现资源的最优配置，发挥最大效益。自２００３年下半年起，共拍卖出让国有土地使用权４５宗，平均亩收益近３０万元，拍卖总额１７５０万元；挂牌出让５３宗，土地收益３５２０万元，拍卖、挂牌总收益５０００万元。
多方吸引外地资金。利用良好的服务和优惠政策吸引外地客商投资开发。总投资２．２亿元、总建筑面积２８万平方米的迎瑞温泉花园居住小区工程，由石家庄迎瑞房地产开发公司投资建设，解决了县内建设资金不足的问题。今后将进一步放开市政公用设施的建设、管理经营权，回笼资金，集聚发展。
滚动发展，节约资金。建立了土地储备信息库，加强土地项目储备和管理，对城建土地开发实行一个渠道进水（由政府统一征用、收回、收购），一个池子蓄水（先期开发后统一进入政府储备库），一个龙头放水（土地储备中心统一供地），政府垄断一级市场，全部实行招、拍、挂，从而使县城建设步入开发一块、储备一块、出让一块、收益一块，再建设、再开发、再出让的良性发展轨道。
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